酒泉市政务服务网入口

　　随着互联网的迅速发展，人们的生产生活全面“触网”，人民群众对各级政府的服务形式和服务质量也提出了新的要求，推进“互联网+政务服务”成为当前提升政府治理能力现代化的客观要求，也是加快政府智慧服务的重要支撑。

　　互联网+政务，延伸公共服务能力

　　酒泉市全力开展“互联网+政务服务”，推行不见面审批。建设全市统一的政务服务门户——“酒泉市行政服务中心”作为全市政务服务的统一入口，对各县市区政务服务清单进行统一，覆盖市、县、乡事项（主项1381项，子项1716项）最终形成贯通市、县、乡三级标准统一的《酒泉市政务服务清单（试行）》。真正做到了“一张清单，一张网”的改革目标，为下一步推动全市通办“放管服”改革工作夯实了基础。根据群众需求，“酒泉市行政服务中心网上办事大厅”以“我要看”“我要查”“我要办”“我要问”“我要评”等栏目精准引导群众网上办事。

　　转变观念 推动政务服务智慧化建设

　　“办证多”“办事难”、打不完的电话、盖不完的公章，这些曾是很多群众到政府部门办事的切身体会。我们围绕“互联网+政务服务”，依托甘肃政务服务网酒泉子站，打造了“酒事快”APP，努力实现企业和群众办事“一点即办、一趟不跑”。精细化梳理大厅事项办理时限，形成秒批124项、分批478项、时批346项、日批239项，加快推动政务服务全面转型，推动政务服务线上线下“一体化”办理，“全程网上办”“秒批秒办”，政府服务大厅里办事繁、办事慢、窗口少、排队长等问题正在得到解决。

　　“酒事快”APP推动政务服务创新

　　科技改变生活，随着中国互联网政务的发展，“掌上办”“指尖办”“一次认证”“一证通用”“一网通办”等新词汇频频闪现，大数据、云计算、人工智能等新技术赋能政务服务。“酒事快”APP是酒泉市全面推进“互联网+政务服务”，将政务服务向移动端拓展延伸，是面向群众和企业的移动政务服务平台，如今坐在家里打开手机就能完成，企业和群众到政府办事就变得像网购一样方便。通过“酒事快”APP，市民可办理社保、医保、公积金、不动产、车辆管理、出入境、税务、企业法律援助、生活缴费等服务事项，同时能查询快递、实时路况、天气查询、旅游攻略、大数据行程卡、疫情动态等，还能观看更新时政新闻、法规政策等资讯、进行办事指南查询、政务服务网上申报、咨询投诉、办件评价、在线预约、在线办理等。企业主则可以在线申报、预约、咨询企业设立变更、准营准办、资质认证、人力资源、商务贸易等业务，实现企业开办一网通办，政务服务“不见面”审批，真正实现服务个性化、精准化和一站式办理。

　　酒泉市“四办”改革推行以来，市社保局坚持以提升群众的满意度和获得感为目标，在社保工作上做好“加减法”，全方位发力，努力实现让参保群众办事“最多跑一次”。

　　加法一：树牢服务理念

　　窗口工作人员始终从群众角度想问题办事情，真正把“不为不办找理由，只为办好想办法”转化为行动自觉，在提升为民服务理念方面做“加法”，严格落实窗口业务经办人员“三提前”工作标准和“四零服务”工作要求，即提前到岗检查设备、提前做好业务准备、提前进入工作状态，服务受理零推诿、服务办理零积压、服务结果零出错、服务行为零投诉，切实为办事群众提供高效便捷的社保经办服务。

　　加法二：提升服务水平

　　组织开展“业务大讲堂”和“文明礼仪培训”活动，在提高窗口工作人员业务经办和服务能力方面做好“加法”。市社保局印制《社会保险政策文件汇编》《酒泉市社会保险工作指南》《社会保险经办服务指南》以及一次性告知单，明确各项政策依据、经办流程、所需资料、办结时限等，服务参保群众坚持做到“能办即办、办就办好”，对不能办理的事项做好解释说明，并发给“一次性告知单”，最大限度让群众少跑路。

　　加法三：健全规章制度

　　突出规章制度对提升服务水平方面的“加法”效应，进一步修订完善首问负责制、限时办结制、一次性告知制等8项工作制度，明确岗位职责，量化考核管理，明确工作职责、服务承诺、职业道德规范、办事流程等，对参保对象实行政策依据、服务事项、办事流程、办理时限等公开，有效加强了窗口工作人员的服务水平；在大厅设首席代表，严格监督窗口服务人员落实各项服务制度，形成了用制度管人、靠制度办事的窗口管理服务新格局。

　　加法四：加大宣传引导

　　积极拓宽社保政策宣传渠道，充分利用新闻媒体、电子显示屏、宣传栏、海报、微信公众号在社保政策和经办流程宣传方面做加法，“酒泉社保”微信公众号定期推送社保常识、最新政策，不断提高政策透明度和群众知晓率，有效破解了参保群众因信息掌握不全面、资料准备不齐全导致的多头跑、重复跑、盲目跑，受到了参保群众好评。

　　减法一：精简办事流程

　　进一步优化服务流程，简化办理环节，精简所需资料，力争在办理事项、环节、资料、时间方面能合并的全部合并、能减少的尽量减少、能缩短的最大限度缩短，做到事项降到最少、流程减到最简、时限缩到最短、效率提到最高。共梳理公布“最多跑一次”公共服务事项31项，取消各类证明材料19项，精简所需资料70项、办事环节55个，压缩办理时间352个工作日，办理要件及办理时限总体分别压缩64%、83%，并将优化后的办事流程汇总印制对外公布，全面接受参保群众监督。

　　减法二：设置“首席代表”

　　根据大厅工作实际，市社保局挑选思想政治素质高、语言表达能力强、业务素质精湛的工作人员担任社保事务服务区的“首席代表”，授权“首席代表”及时处理窗口日常业务工作及突发事件，减少了因层层上报而耽误群众办事，有效提高了业务经办效率，同时，“首席代表”能够在窗口服务人员繁忙时向前来办事的群众提供社保政策咨询、告知办事流程等服务，并引导办事人员到相关窗口办理业务，减少办事群众因业务不熟、政策不清而排错队、多跑路的情况，有效提升群众办事的满意度，进一步拉近了社保经办机构与办事群众的距离，建立起沟通的桥梁，受到了广大服务对象的一致好评。

　　减法三：强化作风监督

　　坚持以群众满意为最高标准，切实转变工作作风，着力提升窗口服务效能，局办公室与首席代表密切配合，采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，对窗口服务作风警醒督查，发现问题立即整改，并与年度考核相挂钩。设立群众意见箱、公开监督投诉电话，亮明工作人员身份，完善监督机制，畅通监督渠道，对群众反映的的热点、难点、堵点问题，及时疏通解决，减少因沟通不畅、解答不及时等原因引起的不满与矛盾，确保经办服务质量和群众满意度不断提升。

　　酒泉市企业登记办照时间由3个工作日进一步压缩至2个工作日以内（含税务、公安、社保）。这是酒泉市市场监管部门第一时间贯彻落实国务院《优化营商环境条例》压减企业开办时间要求的具体行动，也是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要举措。

　　企业通过政务服务中心窗口“面对面”线下办理的设立登记、变更登记、注销登记、股权出质已由原来的3个工作日内办结的承诺时限缩短为1个工作日以内办结；通过无纸全程电子化登记方式“键对键”线上办理的市场主体设立、变更、注销登记电子材料齐全后当日办结。

　　酒泉市市场监管局为进一步将企业登记办照时间压缩至2个工作日以内，下硬功夫攻坚克难，提出了“四项举措”全面确保目标任务顺利实现。

　　一是减环节，积极推行企业名称自主申报改革和“首席代表授权”改革；二是优流程，大力推行全程电子化登记改革；三是压时限，持续深化“四办”改革；四是提效能，进一步优化窗口服务。通过自我加压先行先试进一步压缩企业登记办照时间，转作风提效能，永不止步优化营商环境，切实为投资者提供热情、高效、便捷的窗口服务，进一步提升办事群众和市场主体的满意度和获得感。

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