衢州市人民政府关于加快推进工业设计产业发展的实施意见

发文标题：衢州市人民政府关于加快推进工业设计产业发展的实施意见
发文文号：衢政发[2012]38号
发文部门：衢州市人民政府
发文时间：2012-8-10
实施时间：2012-8-10
法规类型：行业规定
所属行业：所有行业
所属区域：衢州
发文内容：

各县(市、区)人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　为加快推进衢州市工业设计产业的发展，根据《浙江省人民政府关于推进特色工业设计基地建设加快块状经济转型升级的若干意见》(浙政发〔2011〕81号)，结合我市实际，现提出实施意见如下：
　　一、重要意义
　　工业设计是产业链中极具增值力的环节，推进工业设计发展，对增加产品科技、知识和文化含量，创造并满足更多市场需求，提高产品附加值，提升制造业发展水平，具有重要作用。加快推进工业设计产业发展，有利于进一步加快调整我市产业结构，转变经济增长方式，促进传统产业优化升级，加速我市产业形态由“衢州制造”向“衢州创造”跃升，对我市块状经济转型升级具有重要意义。
　　二、指导思想
　　以科学发展观为指导，坚持走新型工业化道路，以发展工业设计企业为基础、工业设计人才培养为重点、产业集聚区为载体、块状经济与设计成果对接为重要途径，通过市场需求牵引、政策引导和有效服务，大力培育发展具有衢州特色的工业设计产业，打造“实力衢州”，推动衢州“两个崛起”。
　　三、发展目标
　　通过三年的努力，围绕我市“十二五”构筑的“新材料、新能源、先进装备制造、电子信息”四大战略性新兴产业和“金属制品、特种纸、新型建材、绿色食品”四大优势产业，集聚一批有规模、有影响力的工业设计企业、机构，一批有竞争力、有创新能力的工业设计专业人才，建成省、市工业设计产业集聚区，促进我市块状经济转型升级。
　　四、重点任务
　　(一)建设一批特色工业设计基地。加快推进和规范我市省级特色工业设计示范基地建设，完善基地服务平台体系，吸引专业工业设计企业和工业设计人才集聚，发挥基地产业对接、创业帮扶、平台营建、人才培育、对外交流等功能，为落户的工业设计企业提供专业化、有特色的服务。积极培育和发展市级特色工业设计基地，充分发挥省级特色工业设计示范基地的带动作用，加快我市市级特色工业设计基地建设，推动我市块状经济加速转型升级。
　　(二)培育工业设计企业。着力引进一批有利于推动我市块状经济产业发展的设计企业；结合大学科技园建设，积极引进高等院校、设计研究所到基地创办企业(机构)；整合现有资源，通过政策引导有条件的龙头企业分离研发机构，设立专门的设计公司入园，在满足企业自身发展需要的同时，通过市场化运作向社会提供有偿服务。
　　(三)促进设计企业与制造企业对接。积极扩大工业设计市场需求与供给，加强设计企业与制造企业的对接，引导制造企业开展工业设计业务外包。利用电子商务模式，开展网上工业设计交易，扩大工业设计服务领域。组织举办有影响力的工业设计对接会或优秀工业设计成果展，提升工业设计影响力。
　　(四)加强工业设计人才队伍建设。引导高等院校设立工业设计专业，与工业设计企业、工业设计基地等共建设计人员实训基地，完善产学研结合的设计人才培养体系。探索建立由工业设计基地、设计企业和政府资助相结合的办法，引进国内外专业培训机构，选送优秀工业设计人才赴国内外著名院校和设计机构培训，提升我市工业设计整体水平。加大工业设计领域创新创业人才的引进力度，吸引高素质工业设计人才来我市从事设计业务。
　　五、保障措施
　　(一)加强组织领导。市政府建立由市政府分管领导任组长，市经信委、开发区、科技局、财政局、人力社保局、科协、人才办等部门为成员单位的衢州市推进工业设计产业发展领导小组，统一指导和协调工业设计产业发展中的重大事项，共同商议推进工业设计产业发展的相关措施。领导小组下设办公室，办公室设在市经信委，具体负责制定产业规划、认定市级特色工业设计基地、加强推进和督查省级示范基地建设、落实政策等工作。省级特色工业设计示范基地——衢州慧谷工业设计产业园，由市开发区建立专门组织机构，具体负责产业园的规划、建设、政策、招才引智、信息统计等日常工作。各县(市、区)政府也要加强对工业设计产业发展的领导和管理。
　　(二)设立专项扶持资金。
　　1．省级特色工业设计示范基地专项扶持资金。自2012年起，连续3年，共计安排专项资金4000万元(含省扶持资金1000万元)，作为我市省级特色工业设计示范基地专项扶持资金。主要用于补助工业设计企业、工业设计成果转化、人才引进和培训、公共服务平台建设、工业设计相关组织活动、运行监测体系建设等方面。具体专项扶持资金管理办法由市财政局、经信委等部门另行制定。
　　2．市级特色工业设计基地专项扶持资金。由市级基地所在地政府(或开发区等)安排专项扶持资金并出台相应政策。
　　(三)优化发展环境。加强社会舆论引导，通过开展各类有利于工业设计发展的活动，增强全社会工业设计创新意识，营造良好的工业设计发展环境。一是组织开展“衢州市工业设计优秀企业、优秀人才”评选，对发展我市工业设计作出突出贡献的先进企业、个人按规定给予表彰和奖励。二是举办我市工业设计创新成果展及论坛。不定期举办全市工业设计成果展，倡导原创设计和设计创新，向社会展示我市工业设计产品及成果。举办工业设计论坛，邀请知名工业设计学者、工业设计师、企业家等开展广泛研讨。三是加强公共服务平台建设。规范投融资平台、法律服务平台、关键共性技术平台等中介服务平台建设，为工业设计企业提供良好服务，推动工业设计产业健康、有序、快速发展。
　　衢州市人民政府
　　2012年8月10日